Postanowienie Wójta Gminy Grudziądz

       POSTANOWIENIE

    Na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 roku Nr 199 poz. 1227 ze zm.) oraz art. 123 Kodeksu Postępowania Administracyjnego (Dz. U. z 2000 roku Nr 98 poz. 1071 z póź. zm.), a także § 3 ust.1 pkt. 60 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz.1397), po rozpatrzeniu wniosku Powiatowego Zarządu Dróg w Grudziądzu,                       ul. Paderewskiego 233, 86-300 Grudziądz
 

odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla  przedsięwzięcia polegającego na „Przebudowie drogi powiatowej nr 1380C Grudziądz – Nicwałd na odcinku o długości 1000 m w miejscowości Wielkie Lniska”, Gmina Grudziądz, woj. kujawsko-pomorskie.

   W dniu 21 maja 2012 roku Powiaty Zarząd Dróg w Grudziądzu wystąpił do Wójta Gminy Grudziądz o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji polegającej na „Przebudowie drogi powiatowej nr 1380C Grudziądz – Nicwałd na odcinku o długości 1000 m w miejscowości Wielkie Lniska”.
   Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt.1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 roku Nr 199 poz. 1227 ze zm.) Wójt Gminy Grudziądz wystąpił pismami z dnia 23 maja 2012r. do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego Grudziądzu o wyrażenie opinii, czy dla w/w przedsięwzięcia istnieje obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
   Zawiadomienie o wszczęciu postępowania i o wystąpieniu o opinie umieszczono na stronie internetowej i na tablicy ogłoszeń urzędu gminy oraz w miejscu planowanego przedsięwzięcia.
 Zawiadomiono wszystkich zainteresowanych o możliwości: zapoznania się z dokumentacją, składania uwag i wniosków, wskazując miejsce i godziny, w których wnioski mogą być składane.
      Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny Grudziądzu pismem z dnia 6 czerwca 2012 (wpł. 12.06.2012r.) znak: N.NZ-423/13/2012 wyraził opinie, że dla w/w przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. 
    Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy w dniu 1 czerwca 2012r. wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia karty informacyjnej. Wnioskodawca w/w uzupełnienia przedłożył RDOŚ w Bydgoszczy w dniu 25 czerwca 2012r.
Wobec powyższego Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 29 czerwca 2012r. znak: WOO.4240.410.2012.ADS (wpływ 02.07.2012r.) wyraził opinię, iż dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. 
   Przedmiotowa inwestycja zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, zgodnie z § 3 ust.1 pkt. 60 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko.
W wyniku przeprowadzonej analizy dostarczonych wraz z wnioskiem informacji oraz uzupełnień do karty, uwzględniając łącznie uwarunkowania przedstawione w art. 63 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko(Dz.U. z 2008 roku Nr 199 poz. 1227 ze zm.), także opinie organów opiniujących omawiane przedsięwzięcie Wójt Gminy Grudziądz uznał, że nie jest konieczne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko uzasadniając to w odniesieniu do poszczególnych uwarunkowań w przedstawiony poniżej sposób:
 
1.      Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia:
 
 W zakres przedsięwzięcia wchodzi przebudowa istniejącej drogi powiatowej nr 1380C Grudziądz - Nicwałd w miejscowości Wielkie Lniska, Gmina Grudziądz na odcinku 1 000,50 m.
 
W ramach inwestycji zostanie wykonane wzmocnienia istniejącej konstrukcji nawierzchni drogi zapewniającej przystosowanie do obciążenia 115 kN/oś dla ruchu o kategorii KR2, poszerzenie istniejącej jezdni do 6,0 m, wykonanie utwardzonych poboczy szer. 0,75 m, przebudowie zjazdów na sąsiadujące działki, poprawienie odwodnienia korpusu drogowego poprzez oczyszczenie i pogłębienie istniejących rowów oraz budowie przepustów pod istniejącymi zjazdami. Skala przedsięwzięcia po przebudowie nie ulegnie zmianie. Inwestycja nie przewiduje wykonania nowych obiektów i wyjść poza istniejący pas drogowy. W ciągu drogi powiatowej, na wysokości jeziora Wielkie Lniska. Pierwsza zostanie wykonana drogowa bariera ochronna, która w znaczny sposób zwiększy bezpieczeństwo podróżnych. Średni dobowy ruch na przedmiotowym odcinku szacunkowo wyniesie 700 samochodów. Głównym celem inwestycji jest poprawa bezpieczeństwa wszystkich uczestników ruchu drogowego.
Przedsięwzięcie polegać będzie na:
 
·         wzmocnieniu istniejącej nawierzchni poprzez wykonanie nakładki bitumiczne,
·         wykonaniu utwardzonych poboczy z kruszywa,
·         przebudowie istniejących zjazdów,
·         ustawieniu drogowych barier ochronnych,
·         oczyszczeniu i pogłębieniu istniejących rowów,
·         budowie przepustów pod istniejącymi zjazdami,
·         przebudowie chodnik;
 
 
Planowana inwestycja nie będzie powodować kumulowanie się przedsięwzięć znajdujących się w tym obszarze, na który oddziaływać będzie przedmiotowa inwestycja. Jedynie podczas budowy spowoduje utrudnienia w komunikacji, które ustąpią po jej zakończeniu.
 
 Planowana inwestycja polegać będzie na przebudowie istniejącego drogi powiatowej. Na etapie realizacji wykorzystywane będą takie zasoby, jak: woda, energię elektryczną, paliwo oraz surowce dla właściwego zabezpieczenia procesów technologicznych inwestycji. Wykorzystywanie podczas realizacji przedsięwzięcia materiały i paliwa występują w procesach technologicznych nie stwarzają zagrożenia dla środowiska naturalnego i ludzi.
 
Na etapie realizacji inwestycji nastąpi krótkotrwały i odwracalny wzrost emisji hałasu i spalin oraz zanieczyszczenia pyłowych, związany głównie z pracą sprzętu mechanicznego na budowie. Do wykonywania prac zostanie użyty sprawny sprzęt techniczny (zgodnie z wymogami BHP), który nie emituje nadmiernych ilości substancji szkodliwych oraz nie generuje ponadnormatywny poziom hałasu (zgodnych z Polskimi Normami).
 
Na etapie prac przygotowawczych i budowlanych wystąpią krótkotrwałe uciążliwości lokalne, które ustaną po zakończeniu danego przedsięwzięcia.
 
Odpady stałe powstające w trakcie budowy będą zagospodarowane zgodnie z przepisami tzn. będą tymczasowo gromadzone w wyznaczonych miejscach, a następnie przekazywane firmom uprawnionym do ich dalszego zagospodarowania.
 
Ryzyko wystąpienia poważnej awarii nie występuje.
 
2.      Usytuowanie przedsięwzięcia z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samoczyszczenia się środowiska i odnawania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego – uwzględniające:
a)      obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych.
Przedsięwzięcie będzie realizowane poza miejscami występowania obszary wodno-błotne oraz innych obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych, sąsiaduje z obszarem wodnym  Jezioro Wielkie Lniska.
b)      obszary wybrzeży.
Przedsięwzięcie leży poza obszarami wybrzeży.
c)      obszary górskie lub leśne.
Przedsięwzięcie leży poza obszarami.
d)      obszary objęte ochroną w strefy ochronne ujęć wody i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych.
W rejonie inwestycji nie występują.
e)      Obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt i ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną w tym obszary sieci Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody.
W miejscu realizacji inwestycji obszary takie nie występują.
f)       obszary, na których standardy  jakości środowiska zostały przekroczone:
W miejscu realizacji inwestycji obszary takie nie występują.
g)      obszary mające znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne
W miejscu realizacji inwestycji obszary takie nie występują.
h)      gęstość zaludnienia
W rejonie inwestycji występują tereny zurbanizowane o dość średniej gęstości zaludnienia na odcinku około 50 m.
i)        obszary przylegające do jezior
W miejscu realizacji inwestycji nie występują.
j)        uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej
W zasięgu oddziaływania realizacji nie występują
3.      Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt.1 i 2 wynikające z :
 
a) zasięgu oddziaływania - obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać
Planowane przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać na obszary geograficzne i liczbę ludności.
b)transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze
Brak transgranicznego oddziaływania ze względu na położenie planowanego przedsięwzięcia.
c) wielkość i złożoność oddziaływania z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej.
Projektowana przebudowa  drogi nie spowoduje wystąpienia oddziaływań o znacznej wielkości lub złożoności.
d) prawdopodobieństwa oddziaływania.
W trakcie realizacji przedsięwzięcia wystąpią krótkotrwałe oddziaływania, nie spowodują one jednak trwałego, znaczącego pogorszenia się środowiska. Oddziaływania zakończą się wraz za zakończeniem przebudowy.
e) czas trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania
W trakcie realizacji przedsięwzięcia będzie ono oddziaływać na środowisko w zakresie emisji hałasu oraz substancji pyłowych i gazowych. Oddziaływanie to będzie odwracalne, trwające do czasu zakończenia prac budowlanych.
    Mając na uwadze przytoczone opinie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Grudziądzu oraz wyżej wymienione szczegółowe uwarunkowania przedsięwzięcia postanawiam orzec jak w sentencji.
pouczenie
Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.