Decyzja Nr 10/2009 O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH
Grudziądz,
dnia 3 czerwca 2009 r.
Wójt Gminy Grudziądz
86-300 Grudziądz
RG-GK 7762/1-10/2009
DECYZJA Nr 10/2009
O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH
O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH
Na podstawie art. 71
ust. 1 i ust. 2 pkt. 1, art. 75 ust. 1 pkt. 4, art. 80 ust. 1, art. 82
oraz art. 85 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3
października 2008 roku o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 roku Nr
199 poz. 1227 ze zm.), §2 ust. 1 pkt. 13b, §3 ust. 1 pkt. 37 oraz §2 ust. 2
pkt. 1 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań
związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o
oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r. Nr 257 poz. 2573 z póź. zm.) oraz
art. 104 i 132 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., nr 98, poz.
1071 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Panów Sławomira i Bogusława Mioduszewskich
i przeprowadzeniu oceny oddziaływania na środowisko
o k r e ś l a m
środowiskowe warunki przedsięwzięcia „Instalacja gazu
płynnego oparta na naziemnych zewnętrznych zbiornikach magazynowych gazu
płynnego wraz z przyłączem gazu do budynku produkcyjnego na terenie Odlewni
Żeliwa Lisie Kąty, Lisie Kąty 7, gmina Grudziądz” oraz zmieniam punkt 2
wcześniej wydanej decyzji nr 9/2009 o środowiskowych uwarunkowaniach z dnia 13
maja 2009 roku znak: RG-GK 7762/1-8/2009 w tej samej sprawie, od której złożyła
odwołanie strona tj. Pan Mioduszewski Bogusław.
Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik do niniejszej decyzji.
1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:
Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik do niniejszej decyzji.
1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:
- inwestycja
polegać będzie na przebudowie instalacji gazu płynnego opartej na 4 naziemnych,
zewnętrznych zbiornikach magazynowych wraz przyłączem gazu do budynku
produkcyjnego na terenie Odlewni Żeliwa Lisie Kąty w Lisich Kątach 7, gmina
Grudziądz;
- planuje się
zmniejszenie liczby funkcjonujących aktualnie zbiorników oraz zmianę
lokalizacji zbiorników, zmiany te są podyktowane rozbudową zakładu;
- zakład znajduje
się w północnej części gminy Grudziądz, w miejscowości Lisie Kąty, w odległości
ok. 3 km od granic miasta, w północno-wschodniej części województwa
kujawsko-pomorskiego;
- inwestycja
prowadzona będzie na działce nr 162/1 (zbiorniki) oraz na działkach nr 166,
168/6 (infrastruktura techniczna) w Lisich Kątach. Zbiorniki będą zajmowały
powierzchnię około 110-150 m2 wygrodzoną z działki nr 162/1;
- zbiorniki będą
służyły do zaopatrzenia w gaz płynny obiektów Odlewni Żeliwa Lisie Kąty
zlokalizowanych na działkach nr 168/6, 168/4, 168/3, 168/2, 168/1, 170/1.
2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i
eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem
konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i
zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:
Planowane
przedsięwzięcie będzie realizowane i eksploatowane z uwzględnieniem
następujących warunków:
- w celu ograniczenia uciążliwości związanej z hałasem prace należy
prowadzić w porze dziennej (między 6:00 – 22:00);
- planowana inwestycja prowadzona będzie na terenie, do którego
inwestor posiada tytuł prawny, bez szkody dla gruntów sąsiednich;
- miejsce prowadzenia robót powinno być oznakowane i zabezpieczone
przed osobami postronnymi;
- w trakcie prac w celu zabezpieczenia przed zniszczeniem i skażeniem
środowiska gruntowo-wodnego należy zwrócić uwagę na ograniczenie robót i
właściwe wykonawstwo;
- należy ograniczyć emisję hałasu w czasie budowy, spowodowaną pracą
ciężkiego sprzętu: koparek, agregatów prądotwórczych itp.;
- sprzęt mechaniczny używany do prac budowlanych nie może negatywnie
wpływać na środowisko (poprzez wycieki paliwa lub oleju);
- wykopy należy ograniczyć do niezbędnego minimum;
- prace ziemne prowadzone w pobliżu istniejących sieci i urządzeń
wodno-kanalizacyjnych, gazociągu, urządzeń telekomunikacyjnych, sieci cieplnych
i sieci elektroenergetycznych będą wykonywane ręcznie zachowując przepisową
odległość w pionie i w poziomie od przewodów oraz szczególną ostrożność;
- należy zapobiegać nadmiernemu pyleniu w przypadku stosowania i
gromadzenia na terenie budowy sypkich materiałów (jak cement, wapno itp.);
- inwestor wyznaczy miejsca na gromadzenie odpadów powstających w
czasie budowy (gruz, złom, folia z opakowań elementów budowlanych i innych),
odpady będą składowane selektywnie i przekazywane podmiotom posiadającym
zezwolenie na wywóz odpadów w tym zakresie;
- w trakcie prowadzenie robót należy zapewnić bezpieczeństwo ludzi i
mienia oraz zadbać o to, aby prowadzone roboty stwarzały jak najmniejszą
uciążliwość dla środowiska;
- przed dokonaniem istotnych zmian w instalacji objętej pozwoleniem
zintegrowanym powiadomić organ właściwy do wydania pozwolenia o planowanych
zmianach i złożyć wniosek o zmianę wydanego pozwolenia zintegrowanego;
- zapewnić ochronę przeciwpożarową zgodnie z obowiązującymi przepisami;
- zbiorniki gazu płynnego muszą zostać zlokalizowane na terenie
płaskim, bez zagłębień, w miejscu przewiewnym, dobrze wentylowanym, przy
zachowaniu podstawowych normatywnych odległości bezpiecznych;
- teren pod zbiornikami powinien być wolny od zagłębień i studzienek
kanalizacyjnych, wodociągowych i ciepłowniczych, a nawierzchnia tego terenu
powinna być pokryta żwirem lub podsypką piaskową bez zanieczyszczeń materiałami
łatwo zapalnymi;
- zbiorniki gazu
płynnego nie mogą być sytuowane w zagłębieniach terenu, w miejscach podmokłych
oraz w odległości mniejszej niż 5 m od rowów, studzienek lub wpustów
kanalizacyjnych;
- odległości pomiędzy zbiornikami zachować zgodnie z obowiązującymi przepisami;
- zachować należy odległości naziemnych zbiorników z gazem płynnym od budynków i dróg publicznych według obowiązujących przepisów;
- zachować należy obowiązujące minimalne strefy zagrożenia wybuchem,
które dla zbiorników naziemnych gazu płynnego o pojemności do 10m3
wynoszą: strefa 2 – 1,5 m od wszystkich króćców zbiornika;
- zbiornik przeznaczony do magazynowania gazu płynnego powinien być
wyposażony zgodnie z obowiązującymi przepisami;
- instalacje gazowe w
budynku lub w zespole budynków mogą być zasilane z jednego zbiornika gazu
płynnego bądź zespołu takich zbiorników, pod warunkiem spełnienia wymagań
dotyczących ich lokalizacji, ochrony przed działaniem czynników atmosferycznych
oraz ograniczenia dostępu osobom niepowołanym;
- projektowana instalacja nie może negatywnie wpływać na stan higieny atmosfery;
- w pobliżu zbiorników wszelkie prace wykonywać ręcznie, tak aby nie
spowodować powstawania iskry i płomienia;
- obszar w najbliższej odległości od instalacji musi zostać pozbawiony materiałów palnych;
- przeprowadzać okresowe badania instalacji zgodnie z obowiązującymi przepisami;
- utrzymywać i eksploatować teren w sposób zapewniający właściwe
funkcjonowanie urządzeń technicznych oraz zachowanie wymagań sanitarnych,
bezpieczeństwa i higieny pracy, przeciwpożarowych oraz ochrony środowiska;
3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do
uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których mowa w
art. 72 ust. 1 pkt. 1-13, w szczególności w projekcie budowlanym, w przypadku
decyzji o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt. 1 i 10:
- w projekcie
budowlanym należy uwzględnić taką organizację robót, odpowiednie zabezpieczenia
wynikające z przepisów BHP oraz użycie nowoczesnego sprzętu oraz technologii
wykonania, aby maksymalnie zabezpieczyć wymogi ochrony osób pracujących i osób
postronnych;
- w projekcie
budowlanym uwzględnić takie rozwiązania aby w całości spełniały obowiązujące
standardy ochrony środowiska;
- w projekcie
budowlanym zostaną uwzględnione wymogi ochrony konserwatorskiej i
archeologicznej na wypadek odkrycia elementu podlegającego ochronie;
- w projekcie
budowlanym należy przewidzieć właściwą gospodarkę odpadami powstającymi w
trakcie budowy;
- w projekcie
budowlanym uwzględnić należy aktualne obowiązujące odległości bezpieczne dla
zbiorników gazu płynnego;
4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii:
Na
podstawie analizy funkcjonowania instalacji przyjąć można, że zakład nie powinien
stwarzać zagrożenia wystąpienia poważnej awarii. Zakład nie zalicza się do
grupy zakładów o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii;
5. Wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko:
- nie wymagane w sprawie;
6. Konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania:
- nie wymagane w sprawie;
U z a s a d n i e n i e
W
dniu 27 lutego 2009 roku Państwo Sławomir i Bogusław Mioduszewscy Odlewnia
Żeliwa Lisie Kąty, Spółka jawna, Lisie Kąty 7, 86-300 Grudziądz wystąpili z
wnioskiem w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla
przedsięwzięcia pn. „Instalacja
gazu płynnego oparta na naziemnych zewnętrznych zbiornikach magazynowych gazu
płynnego wraz z przyłączem gazu do budynku produkcyjnego na terenie Odlewni
Żeliwa Lisie Kąty, Lisie Kąty 7, gmina Grudziądz”.
Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 13b Rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w
sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem
przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U.
z 2004 r., nr 257, poz. 2573 z póź. zm.) odlewnie metali żelaznych o zdolności
produkcyjnej ponad 20 ton wytopu na dobę zaliczane są na podstawie art. 173
ust. 2 pkt.1 oraz art. 59 ust. 1 pkt.1 ustawy z dnia 3
października 2008 roku o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 roku Nr 199 poz. 1227 ze
zm.) do grupy przedsięwzięć mogących zawsze
znacząco oddziaływać na środowisko, dla których wymagane jest przeprowadzenie
oceny oddziaływania na środowisko.
Na
podstawie § 2 ust. 2 pkt. 1 lit. a Rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w
sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem
przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko
(Dz.U. z 2004 r., nr 257, poz. 2573 z póź. zm.) instalacje do
naziemnego magazynowania gazu o pojemności zbiorników na gaz płynny przekraczającej
10m3 wymienione w §3 ust. 1 pkt. 37 w/w rozporządzenia realizowane
na terenie zakładu zaliczonego do grupy przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, dla
których wymagane jest przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko, wymaga
sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
W
tracie trwania postępowania zapewniono udział społeczeństwa w postępowaniu, w
trakcie którego przeprowadzono ocenę oddziaływania na środowisko, informując o
prowadzonym postępowaniu poprzez obwieszczenie umieszczone na tablicy ogłoszeń
Urzędu Gminy w Grudziądzu z dnia 10 marca 2000 roku, zawiadomienie umieszczone
na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Grudziądz
z dnia 10 marca 2009 roku oraz informację zamieszczoną w prasie „Gazeta
Pomorska” z dnia 10 marca 2009 roku. W okresie 21 dni od momentu ogłoszenia o
prowadzeniu postępowania w sprawie społeczeństwo nie wzniosło uwag i wniosków
do planowanego przedsięwzięcia. Strony postępowania również nie wniosły żadnych
uwag i wniosków przez cały okres trwania postępowania.
Wójt
Gminy Grudziądz pismem z dnia 03 marca 2009 roku znak: RG-GK 7762/1-6/2009
zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy w sprawie
uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia.
Wójt
Gminy Grudziądz pismem z dnia 03 marca 2009 roku znak: RG-GK 7762/1-5/2008
zwrócił się również do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w
Grudziądzu o wyrażenie opinii w sprawie realizacji planowanego przedsięwzięcia.
Państwowy
Powiatowy Inspektor Sanitarny w Grudziądzu pismem z dnia 20 marca 2009 roku
znak: N.NZ-424/17/2009 (wpł. 23.03.2009r.) wyraził opinię w sprawie realizacji
planowanego przedsięwzięcia, że po zapoznaniu się z przedłożonymi materiałami, w
tym z raportem o oddziaływaniu na środowisko planowane przedsięwzięcie może być
zrealizowane przy uwzględnieniu warunków zawartych w „raporcie”.
Regionalny
Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2009
roku (wpł. 27.04.2009r.) znak: RDOŚ-04.00.6613-38/09/SzG uzgodnił realizację
przedsięwzięcia i określił następujące warunki na etapie realizacji i
eksploatacji przedsięwzięcia:
-wytworzone w ramach planowanych
przedsięwzięć odpady gromadzić selektywnie w miejscach na ten cel
przeznaczonych i przekazywać odbiorcom odpadów, posiadającym zezwolenia na
prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania
poszczególnych rodzajów odpadów;
- odpady niebezpieczne magazynować selektywnie, w miejscach zadaszonych i zamkniętych,
o utwardzonym i nieprzepuszczalnym podłożu, zabezpieczonym przed dostępem osób
nieuprawnionych;
- planowane przedsięwzięcie nie może
powodować wzrostu zakresu korzystania ze środowiska w stosunku do stanu
obecnego;
- w przypadku wykonywania działalności
pogarszającej stan środowiska, zostaną podjęte odpowiednie decyzje nakazujące
wstrzymanie takiej działalności do czasu zainstalowania urządzeń lub wykonania
innych czynności zabezpieczających środowisko;
W dniu 28 kwietnia 2009 roku inwestor oraz strony
postępowania zostały zawiadomione o zakończeniu postępowania i możliwości
wypowiedzenia się w sprawie zebranych dowodów, materiałów i żądań. Nie
wniesiono żadnych uwag, wniosków i zastrzeżeń.
W dniu 20 maja 2009 roku wnioskodawca odwołał
się od wydanej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nr 9/2009 z dnia 13
maja 2009 roku znak: RG-GK 7762/1-8/2009 wnosząc o dokonanie zmian w punkcie 2
decyzji.
Pismem z dnia 21 maja 2009 roku znak: RG-GK
7762/1-9/2009 zawiadomiono strony postępowania o wniesionym odwołaniu i
wyrażeniu zgody przez strony na wydanie nowej decyzji uwzględniającej
odwołanie.
Do dnia 2 czerwca 2009 roku wszystkie strony
postępowania wyraziły pisemną zgodę na zmianę decyzji.
Spełnienie
wymagań wskazanych w niniejszej decyzji na etapie realizacji i eksploatacji
planowanego przedsięwzięcia powinno zabezpieczyć środowisko przed ewentualnym
wpływem ze strony planowanego przedsięwzięcia.
Biorąc
pod uwagę powyższe postanowiono jak w sentencji.
P o u c z e n i e
Od niniejszej decyzji przysługuje stronom
prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu za
moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
Niniejszą
decyzję dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust.
1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz.U. z 2008 roku Nr 199 poz. 1227 ze zm.)
nie później niż przed upływem 4 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych
uwarunkowaniach stała się ostateczna. Wyżej wymieniony termin może ulec
wydłużeniu o 2 lata jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega
etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach.
Otrzymują:
1. Odlewnia Żeliwa Lisie Kąty Sławomir i Bogusław Mioduszewscy Spółka jawna, Lisie Kąty;
2. a/a.
Do wiadomości:
1. Kamiński Bogdan Czesław i Kamińska Maria Krystyna;
2. Ostrowski Stanisław;
3. Starostwo Powiatowe w Grudziądzu, ul. Małomłyńska 1, 86-300 Grudziądz;
4. Kujawsko-Pomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych, ul. Okrzei 74A,87-800 Włocławek;
Załącznik