DECYZJA Nr 13/2009 O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH
Grudziądz, dnia 30 września 2009 r.
86-300 Grudziądz
RG-GK 7762/6-7/2009
DECYZJA Nr 13/2009
O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH
Na
podstawie art. 71 ust. 1 i ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt. 4, art. 80 ust. 1,
art. 82 oraz art. 85 ust. 1 i 2 ustawy z
dnia 3 października 2008 roku o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008
roku Nr 199 poz. 1227 ze zm.), §3 ust. 1 pkt 40 lit. a rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w
sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem
przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.
U. z 2004 r. Nr 257 poz. 2573 z póź. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14
czerwca 1960 roku Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.) po
rozpatrzeniu wniosku GTW DREKAR Paweł Kasiarz, Rokitki, ul. Tczewska 63, 83-110
Tczew w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
i przeprowadzeniu postępowania w sprawie oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko
u s t a l a m
środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia
pn. „Wydobywanie kopaliny pospolitej ze złóż kruszywa naturalnego w obrębie działek nr 2/13, 2/4, 25, 27/1, 28/2, 29/2, 47, 48, 50/5, 50/11, 50/12, 51, 58 w miejscowości Sztynwag, gm. Grudziądz”
pn. „Wydobywanie kopaliny pospolitej ze złóż kruszywa naturalnego w obrębie działek nr 2/13, 2/4, 25, 27/1, 28/2, 29/2, 47, 48, 50/5, 50/11, 50/12, 51, 58 w miejscowości Sztynwag, gm. Grudziądz”
1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:
- planowane przedsięwzięcie polegające na wydobywaniu kopaliny pospolitej ze złóż kruszywa naturalnego realizowane będzie w obrębie działek nr 2/13, 2/4, 25, 27/1, 28/2, 29/2, 47, 48, 50/5, 50/11, 50/12, 51, 58 w miejscowości Sztynwag, gm. Grudziądz, pow. grudziądzki, woj. kujawsko-pomorskie.
- wydobywanie kopaliny odbywać się będzie bez użycia materiałów wybuchowych;
2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:
Planowane przedsięwzięcie będzie realizowane i eksploatowane z uwzględnieniem następujących warunków:
- inwestor zobowiązany jest do uzyskania koncesji na wydobycie kruszywa naturalnego zgodnie z art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2005 r., Nr 228, poz. 1947 ze zm.);
- w celu ograniczenia uciążliwości związanej z hałasem prace należy prowadzić w porze dziennej (między 6:00 – 22:00);
- teren górniczy winien być oznakowany i zabezpieczony przed osobami postronnymi;
- w trakcie prowadzonych prac należy zapewnić bezpieczeństwo ludzi i mienia oraz zadbać o to, aby prowadzone roboty stwarzały jak najmniejszą uciążliwość dla środowiska;
- w trakcie prac w celu zabezpieczenia przed zniszczeniem i skażeniem środowiska gruntowo-wodnego należy zwrócić uwagę na ograniczenie robót i właściwe wykonawstwo;
- sprzęt mechaniczny nie może negatywnie wpływać na środowisko (poprzez wycieki paliwa lub oleju);
- w trakcie eksploatacji terenów kopalnianych wyznaczyć należy teren, do którego inwestor posiada tytuł prawny, na którym gromadzone będą odpady. Odpady winny być składowane w sposób selektywny a następnie wywożone przez podmioty posiadające stosowne zezwolenia w zakresie gospodarki odpadami;
- w trakcie trwania inwestycji ograniczać należy uciążliwości związane z hałasem dla terenów najbliższego przebywania ludzi;
- należy ograniczać do minimum negatywne oddziaływanie inwestycji na stan powietrza atmosferycznego;
- teren po zakończeniu działalności nie może zagrażać ludziom i środowisku;
- inwestor jest zobowiązany do rekultywacji terenów pokopalnianych;
3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1, w szczególności w projekcie budowlanym, w przypadku decyzji o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt. 1,10 i 14:
- w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji określającej szczegółowe warunki wydobywania kopaliny uwzględnić należy takie rozwiązania aby w całości spełniały obowiązujące standardy ochrony środowiska oraz w najmniejszym stopniu ingerowały w środowisko;
4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii:
- nie dotyczy;
5. Wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko:
- nie dotyczy;
6. Konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania:
- nie dotyczy;
7. Konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10 i 14.
- nie dotyczy;
U
z a s a d n i e n i e
W
dniu 4 sierpnia 2009 roku na wniosek GTW DREKAR Paweł Kasiarz, Rokitki, ul.
Tczewska 63, 83-110 Tczew zostało wszczęte postępowanie administracyjne w
sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla
przedsięwzięcia pn. „Wydobywanie kopaliny pospolitej ze złóż kruszywa naturalnego
w obrębie działek nr 2/13, 2/4, 25, 27/1, 28/2, 29/2, 47, 48, 50/5, 50/11,
50/12, 51, 58 w miejscowości Sztynwag, gm. Grudziądz”.
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 40 lit. a
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z
kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na
środowisko (Dz.U. z 2004 r., nr 257, poz. 2573 z póź. zm.) wydobywanie kopalin ze złoża metodą
odkrywkową, w zakresie niewymienionym w § 2 ust. 1 pkt 26
lit. a, z wyłączeniem wydobywania kopalin pospolitych na obszarze o powierzchni
nieprzekraczającej 2 ha i wydobyciu nieprzekraczającym 20.000 m3
rocznie, jeżeli działalność jest prowadzona bez użycia materiałów wybuchowych i
poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody na podstawie art. 6 ust. 1
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody zaliczane jest na podstawie art. 173 ust. 2 pkt 2 oraz art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3
października 2008 roku o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 roku Nr
199 poz. 1227 ze zm.) do grupy
przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
W tracie trwania postępowania zapewniono
udział społeczeństwa w postępowaniu, w trakcie którego przeprowadzono ocenę
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, informując o prowadzonym
postępowaniu poprzez zawiadomienie z dnia 17 sierpnia 2009 roku znak: RG-GK
7762/6-3/2009 umieszczone na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Grudziądzu, na
stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Grudziądz, w
„Gazecie Pomorskiej” oraz w miejscu planowanego przedsięwzięcia. W okresie 21
dni od momentu ogłoszenia o prowadzeniu postępowania administracyjnego z
udziałem społeczeństwa nie wniesiono uwag i wniosków do planowanego
przedsięwzięcia.
Wójt Gminy
Grudziądz pismem z dnia 14 sierpnia 2009 roku znak: RG-GK 7762/6-4/2009 zwrócił
się do Starosty Powiatowego w Grudziądzu w sprawie uzgodnienia warunków
realizacji przedsięwzięcia.
Wójt Gminy
Grudziądz pismem z dnia 14 sierpnia 2009 roku znak: RG-GK 7762/6-5/2009 zwrócił
się również do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Grudziądzu o
wyrażenie opinii w sprawie realizacji planowanego przedsięwzięcia.
Starosta
Powiatowy w Grudziądzu postanowieniem z dnia 25 sierpnia 2009 roku
(wpł. 27.08.2009r.) postanowił pozytywnie uzgodnić warunki realizacji
planowanego przedsięwzięcia pod następującymi warunkami:
Inwestor
zobowiązany jest do uzyskania koncesji na wydobycie kruszywa naturalnego
zgodnie z art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku prawo
geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947 ze zm.).Inwestor
zobowiązany jest wystąpić do Starosty Grudziądzkiego o zatwierdzenie
Programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi powstającymi podczas
eksploatacji kruszywa zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27
kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 ze
zm.).Inwestor
wydzieli na terenie do którego posiada tytuł prawny miejsce na gromadzenie
odpadów powstających podczas wydobycia. Odpady winny być składowane w
sposób selektywny a następnie wywiezione przez podmiot posiadający
stosowne zezwolenia w zakresie gospodarki odpadami.Inwestor
zobowiązany jest do uzyskania decyzji w sprawie rekultywacji wyrobiska po
zakończeniu wydobycia stosownie do art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 3 lutego
1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. z 2004 r., Nr 121,
poz. 1266 ze zm.).Teren po
zakończeniu działalności winien zostać przekazany właścicielowi w stanie
nie zagrażającym ludziom i środowisku.Prace
wydobywcze należy wykonywać wyłącznie w porze dziennej.Odcinki na
których prowadzone będą roboty wydobywcze należy zabezpieczyć w sprzęt i
materiały umożliwiające szybkie opanowanie ewentualnych wycieków w celu
ograniczenia zanieczyszczenia gruntu substancjami ropopochodnymi.W fazie
realizacji inwestycji należy ograniczyć do minimum:negatywne
oddziaływanie na stan powietrza atmosferycznego,uciążliwość
akustyczną dla najbliższych terenów przebywania ludzi.
Państwowy
Powiatowy Inspektor Sanitarny w Grudziądzu pismem z dnia 2 września 2009 roku
znak: N.NZ-424/30/2009 (wpł. 3.09.2009r.) wyraził opinię, że przedsięwzięcie
może być zrealizowane przy uwzględnieniu następujących warunków:
W czasie robót wydobywczych należy:Ograniczyć prace ziemne do niezbędnego
minimum.Bazy sprzętu lokalizować w oddali od
siedlisk ludzkich. Zastosować węzły sanitarne dla pracowników z systemem
zamkniętym (toalety ekologiczne).Prowadzić prace w systemie
jednozmianowym, wyłącznie w porze dziennej.Zapewnić właściwy sposób postępowania z
odpadami powstającymi w czasie prac, składować je w miejscach i pojemnikach
do tego celu wyznaczonych.Pryzmować nadkłady i skały płonne.Teren górniczy oznakować i w miarę
możliwości zabezpieczyć przed dostępem osób postronnych.Przestrzegać bezpieczeństwa robót.Po zakończeniu przedsięwzięcia skały i
ziemię tworzącą nadkład i część płonną wykorzystać do rekultywacji
wyrobiska.
Wnioskodawca oraz strony postępowania zostały
zawiadomione o zebraniu wystarczających dowodów i materiałów do wydania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz możliwości wypowiedzenia się w
sprawie zebranych dowodów, materiałów i żądań w terminie 3 dni od dnia
otrzymania zawiadomienia. W wyznaczonym terminie nie wniesiono żadnych uwag,
wniosków i zastrzeżeń.
W trakcie prowadzonego postępowania strona,
Pani Kółeczko Leokadia odmawiała przyjmowania informacji dotyczących
przedsięwzięcia: zawiadomienia o wszczęciu postępowania z dnia 11 sierpnia
2009r. znak: RG-GK 7762/6-2/2009, pismo dotyczące uzgodnienia warunków
realizacji przedsięwzięcia z dnia 14 sierpnia 2009r. znak: RG-GK 7762/6-4/2009,
pismo dotyczące wyrażenia opinii w sprawie realizacji przedsięwzięcia z dnia 14
sierpnia 2009r. znak: RG-GK 7762/6-5/2009, zawiadomienia o zebranym materiale
dowodowym z dnia 15 września 2009r. znak: RG-GK 7762/6-6/2009.
Zgodnie z art. 47 ustawy
z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks
postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.)
w/w pisma znajdują się aktach sprawy i uznaje się je za doręczone w dniu
odmowy ich przyjęcia.
Spełnienie wymagań wskazanych w niniejszej
decyzji na etapie realizacji i eksploatacji planowanego przedsięwzięcia powinno
zabezpieczyć środowisko przed ewentualnym wpływem ze strony planowanego
przedsięwzięcia.
Biorąc
pod uwagę powyższe postanowiono jak w sentencji.
P
o u c z e n i e
Od niniejszej decyzji przysługuje stronom
prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu za
moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
Niniejszą
decyzję dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust.
1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz.U. z 2008 roku Nr 199 poz. 1227 ze zm.)
nie później niż przed upływem 4 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych
uwarunkowaniach stała się ostateczna. Wyżej wymieniony termin może ulec
wydłużeniu o 2 lata jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega
etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach.
Załączniki:
1. Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia zgodnie z art. 82 ust. 3
ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 roku Nr 199 poz.
1227 ze zm.)
Otrzymują:
1. Pan Rafał Młynek – pełnomocnik GTW DREKAR Paweł Kasiarz
2. Pan Nadworny Tomasz
3. Pan Żłobiński Józef Jan
4. Pani Żłobińska Elżbieta Jadwiga
5. Pani Żłobińska Karolina Anna
6. Pani Czapran Katarzyna
7. Pani Niedziałek Teresa
8. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie
Oddział w Bydgoszczy
Rejon Dróg w Świeciu n. Wisłą
ul. Jesionowa 2a
86-100 Świecie n. Wisłą
9. Pani Modliborska Alina Teresa
10. Pan Modliborski Kamil Tomasz
11. Pan Modliborski Tomasz
12. Pan Janicki Andrzej Józef
13. Pani Gędziarska Ilona
14. Pan Cichocki Tomasz
15. Pani Warżała-Cichocka Grażyna Hanna
16. Pan Machaj Stefan
17. Pan Czapran Wiesław Piotr
18. Pani Kółeczko Leokadia
19. Pan Kółeczko Robert
20. Pan Michelus Sławomir
21. Pan Bąk Wiesław Franciszek
22. Pan Szewa Bogdan
23. Kujawsko-Pomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku
ul. Okrzei 74A
87-800 Włocławek
24. a/a.
Do wiadomości:
1. Starosta Powiatowy w Grudziądzu
ul. Małomłyńska 1
86-300 Grudziądz;
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Grudziądzu
ul. Kosynierów Gdyńskich 31
86-300 Grudziądz.
Załącznik