Postanowienie
WÓJT GMINY
GRUDZIĄDZ
OŚR 7762-4.6.2011 (5) Grudziądz 15.09.2011r.
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 63 ust. 2
ustawy z dnia 3 października 2008 roku o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008
roku Nr 199 poz. 1227 ze zm.) oraz art. 123 Kodeksu
Postępowania Administracyjnego (Dz. U. z 2000 roku Nr 98 poz. 1071 z póź.
zm.), a także § 3 ust.1 pkt. 60 Rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. 213,poz.1397 z późn.zm.), po
rozpatrzeniu wniosku Pana Zbigniewa Bartnikowskiego
„TRAB-MOSTY Projektowanie, Nadzory ”,
ul. Makuszyńskiego
34, 81-595 Gdynia działającego na podstawie
pełnomocnictwa do reprezentowania Powiatu Grudziądzkiego
postanawiam
odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny
oddziaływania na środowisko dla
przedsięwzięcia polegającego na „Przebudowie
mostu na przepust przez Kanał Główny w ciągu drogi powiatowej nr 1621C Chełmno - Mniszek w km 18+605 w m. Szynych
– gmina i powiat Grudziądz”, woj. kujawsko-pomorskie.
uzasadnienie
W dniu 26 maja 2011 roku Pan Zbigniew Bartnikowski „TRAB-MOSTY
Projektowanie, Nadzory ” z Gdyni
działający z
upoważnienia Starosty Powiatu Grudziądzkiego wystąpił do organu gminy o wydanie
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji polegającej na „Przebudowie mostu na przepust przez Kanał
Główny w ciągu drogi powiatowej nr 1621C Chełmno - Mniszek w km 18+605 w m. Szynych – gmina i powiat Grudziądz”.
Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt.1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 roku Nr 199 poz. 1227 ze zm.) Wójt Gminy Grudziądz wystąpił pismem z dnia 1 czerwca 2011r. do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz pismem do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego Grudziądzu o wyrażenie opinii, czy dla w/w przedsięwzięcia istnieje obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Jednocześnie zawiadomiono wszystkich zainteresowanych o możliwości zapoznania się z dokumentacją, składania uwag i wniosków miejsce i godziny, w których wnioski mogą być składane.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny Grudziądzu pismem z dnia 10 czerwca 2011 (wpł. 13.06.2011r.) znak: N.NZ-423/141/2011 wyraził opinie, że dla w/w przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2011r. znak: WOO.4240.512.211.KŚ (wpł.08.08.2011r.) wyraził opinię, iż dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Przedmiotowa inwestycja zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, zgodnie z § 3 ust.1 pkt. 60 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko.
W wyniku przeprowadzonej analizy dostarczonych wraz z wnioskiem materiałów oraz uzupełnień do karty, uwzględniając łącznie uwarunkowania przedstawione w art.63 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko(Dz.U. z 2008 roku Nr 199 poz. 1227 ze zm.) Wójt Gminy Grudziądz uznał, że nie jest konieczne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko uzasadniając to w odniesieniu do poszczególnych uwarunkowań w przedstawiony poniżej sposób:
I.Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia:
W zakres przedsięwzięcia wchodzi przebudowa mostu o długości całkowitej 10,53m na przepust z blach falistej przez Kanał Główny w ciągu drogi powiatowej nr 1621C Chełmno - Mniszek w km 18+605 w miejscowości Szynych, Gmina Grudziądz.
Inwestycja prowadzona będzie na odcinku istniejącej drogi powiatowej w obrębie Szynych i dotyczy przebudowy mostu o szerokości 8,35m: w tym jezdnia drogowa 6,25 m oraz 2 opaski o szerokości 0,5-0,8 m i powierzchni całkowitej mostu ok. 88 m ².
Przedsięwzięcie obejmować będzie m.in. :
· rozbiórkę istniejącej żelbetowej konstrukcji przęsła mostu,
· prace remontowe nad nurtem rzeki wykonywane będą na podwieszonych rusztowaniach w celu zabezpieczenia koryta rzeki przed zanieczyszczeniem spadającym gruzem z rozbiórki,
· wykonanie nowej stalowej konstrukcji przepustu z blach falistych,
· uzupełnienie nasypu drogowego wokół nowego przepustu,
· odtworzenie konstrukcji i nawierzchni drogi, przebudowa przyległych odcinków dojazdów.
Planowana inwestycja nie będzie powodować kumulowanie się przedsięwzięć znajdujących się w tym obszarze, na który oddziaływać będzie przedmiotowa inwestycja. Jedynie podczas budowy spowoduje utrudnienia w komunikacji, które ustąpią po jej zakończeniu.
Planowana inwestycja polegać będzie na przebudowie istniejącego mostu w ciągu drogi powiatowej. Na etapie realizacji wykorzystywane będą takie zasoby, jak: woda, energię elektryczną, paliwo oraz surowce dla właściwego zabezpieczenia procesów technologicznych inwestycji. Wykorzystywanie podczas realizacji przedsięwzięcia materiały i paliwa występują w procesach technologicznych, które są dopuszczone do stosowania i nie stwarzają zagrożenia dla środowiska naturalnego i ludzi.
Na etapie realizacji inwestycji nastąpi wzrost emisji zanieczyszczenia do powietrza atmosferycznego, związane głównie z pracą ciężkiego sprzętu budowlanego. Do wykonywania prac zostanie użyty sprawny sprzęt techniczny, który nie emituje nadmiernych ilości substancji szkodliwych oraz nie generuje ponadnormatywny poziom hałasu.
Na etapie prac przygotowawczych i budowlanych wystąpią krótkotrwałe uciążliwości lokalne, które ustaną po zakończeniu danego przedsięwzięcia.
Wymiana nawierzchni bitumicznej przyczyni się bezpośrednio do poprawy klimatu akustycznego i usprawni ruch samochodów na danym odcinku drogi.
Odpady powstałe podczas przebudowy tj. zużyta nawierzchnia bitumiczna poddana odpowiedniej obróbce może zostać ponownie wykorzystana do budowy nowej konstrukcji nawierzchni. Natomiast pozostała odpady będą gromadzone selektywnie w miejscach do tego przeznaczonych a, następnie przekazywane do firm posiadających stosowne zezwolenia.
Ryzyko wystąpienia poważnej awarii nie występuje.
II.Usytuowanie przedsięwzięcia z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samoczyszczenia się środowiska i odnawania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego – uwzględniające:
a)obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych.
Przedsięwzięcie będzie realizowane poza miejscami występowania obszary wodno-błotne oraz innych obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych.
b)obszary wybrzeży.
Przedsięwzięcie leży poza obszarami wybrzeży.
c)obszary górskie lub leśne.
Przedsięwzięcie leży poza obszarami.
d)obszary objęte ochroną w strefy ochronne ujęć wody i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych.
W rejonie inwestycji nie występują.
e)Obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt i ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną w tym obszary sieci Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody.
Przedmiotowe przedsięwzięcie znajduje się już na terenach przekształconych i wykorzystywanych przez człowieka poza projektowanymi i wyznaczonymi obszarami Natura 2000.
W rejonie inwestycji występują następujące gatunki objęte ścisłą ochroną gatunkową: jaskółki oknówki, złożone z kilkunastu gniazd na istniejącej konstrukcji mostu. W związku z powyższym wprowadza się termin prowadzonych prac poza okresem lęgowym ptaków tj. w okresie od 15.08. do 15.03. W związku z realizacją przedsięwzięcia nastąpi zniszczenie gniazd i siedlisk ptaków objętych ochroną gatunkową, zatem konieczne jest uzyskanie przez inwestora przed rozpoczęciem prac zgody na odstępstwo od obowiązujących zakazów zgodnie z art. 56 ust.2 pkt. 2 ustawy z 16.04.2004r. o ochronie przyrody u Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.
f)obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone:
W miejscu realizacji inwestycji obszary takie nie występują.
g)obszary mające znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne
Wmiejscu realizacji inwestycji obszary takie nie występują.
h)gęstość zaludnienia
W rejonie inwestycji występują tereny zurbanizowane o dość średniej gęstości zaludnienia.
i)obszary przylegające do jezior
W miejscu realizacji inwestycji nie występują.
j)uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej
W zasięgu oddziaływania realizacji nie występują
III. Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt.1 i 2 wynikające z :
a)zasięgu oddziaływania - obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać
Planowane przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać na obszary geograficzne i liczbę ludności.
b)transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze
Brak transgranicznego oddziaływania ze względu na położenie planowanego przedsięwzięcia.
c)wielkość i złożoność oddziaływania z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej.
Projektowana przebudowa mostu nie spowoduje wystąpienia oddziaływań o znacznej wielkości lub złożoności.
d)prawdopodobieństwa oddziaływania.
W trakcie realizacji przedsięwzięcia wystąpią krótkotrwałe oddziaływania, nie spowodują one jednak trwałego, znaczącego pogorszenia się środowiska. Oddziaływania zakończą się wraz za zakończeniem przebudowy.
1.czas trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania
W trakcie realizacji przedsięwzięcia będzie ono oddziaływać na środowisko w zakresie emisji hałasu oraz substancji pyłowych i gazowych. Oddziaływanie to będzie odwracalne, trwające do czasu zakończenia prac budowlanych.
Mając na uwadze przytoczone opinie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Grudziądzu oraz wyżej wymienione szczegółowe uwarunkowania przedsięwzięcia postanawiam orzec jak w sentencji.
Otrzymują:
1. Zbigniewa Bartnikowskiego „TRAB MOSTY Projektowanie, Nadzory”, - pełnomocnik Powiatu Grudziądzkiego,
2. Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego,
3. Gmina Grudziądz,
4. Danuta i Tomasz Ramlau,
5. Stanisław Mastalarek,
6. Wiesława i Andrzej Kurek,
7. Elżbieta Weiss-Tybura,
8. a/a;
Do wiadomości :
1. RDOŚ w Bydgoszczy
2. PPIS w Grudziądzu
Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt.1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 roku Nr 199 poz. 1227 ze zm.) Wójt Gminy Grudziądz wystąpił pismem z dnia 1 czerwca 2011r. do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz pismem do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego Grudziądzu o wyrażenie opinii, czy dla w/w przedsięwzięcia istnieje obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Jednocześnie zawiadomiono wszystkich zainteresowanych o możliwości zapoznania się z dokumentacją, składania uwag i wniosków miejsce i godziny, w których wnioski mogą być składane.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny Grudziądzu pismem z dnia 10 czerwca 2011 (wpł. 13.06.2011r.) znak: N.NZ-423/141/2011 wyraził opinie, że dla w/w przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2011r. znak: WOO.4240.512.211.KŚ (wpł.08.08.2011r.) wyraził opinię, iż dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Przedmiotowa inwestycja zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, zgodnie z § 3 ust.1 pkt. 60 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko.
W wyniku przeprowadzonej analizy dostarczonych wraz z wnioskiem materiałów oraz uzupełnień do karty, uwzględniając łącznie uwarunkowania przedstawione w art.63 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko(Dz.U. z 2008 roku Nr 199 poz. 1227 ze zm.) Wójt Gminy Grudziądz uznał, że nie jest konieczne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko uzasadniając to w odniesieniu do poszczególnych uwarunkowań w przedstawiony poniżej sposób:
I.Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia:
W zakres przedsięwzięcia wchodzi przebudowa mostu o długości całkowitej 10,53m na przepust z blach falistej przez Kanał Główny w ciągu drogi powiatowej nr 1621C Chełmno - Mniszek w km 18+605 w miejscowości Szynych, Gmina Grudziądz.
Inwestycja prowadzona będzie na odcinku istniejącej drogi powiatowej w obrębie Szynych i dotyczy przebudowy mostu o szerokości 8,35m: w tym jezdnia drogowa 6,25 m oraz 2 opaski o szerokości 0,5-0,8 m i powierzchni całkowitej mostu ok. 88 m ².
Przedsięwzięcie obejmować będzie m.in. :
· rozbiórkę istniejącej żelbetowej konstrukcji przęsła mostu,
· prace remontowe nad nurtem rzeki wykonywane będą na podwieszonych rusztowaniach w celu zabezpieczenia koryta rzeki przed zanieczyszczeniem spadającym gruzem z rozbiórki,
· wykonanie nowej stalowej konstrukcji przepustu z blach falistych,
· uzupełnienie nasypu drogowego wokół nowego przepustu,
· odtworzenie konstrukcji i nawierzchni drogi, przebudowa przyległych odcinków dojazdów.
Planowana inwestycja nie będzie powodować kumulowanie się przedsięwzięć znajdujących się w tym obszarze, na który oddziaływać będzie przedmiotowa inwestycja. Jedynie podczas budowy spowoduje utrudnienia w komunikacji, które ustąpią po jej zakończeniu.
Planowana inwestycja polegać będzie na przebudowie istniejącego mostu w ciągu drogi powiatowej. Na etapie realizacji wykorzystywane będą takie zasoby, jak: woda, energię elektryczną, paliwo oraz surowce dla właściwego zabezpieczenia procesów technologicznych inwestycji. Wykorzystywanie podczas realizacji przedsięwzięcia materiały i paliwa występują w procesach technologicznych, które są dopuszczone do stosowania i nie stwarzają zagrożenia dla środowiska naturalnego i ludzi.
Na etapie realizacji inwestycji nastąpi wzrost emisji zanieczyszczenia do powietrza atmosferycznego, związane głównie z pracą ciężkiego sprzętu budowlanego. Do wykonywania prac zostanie użyty sprawny sprzęt techniczny, który nie emituje nadmiernych ilości substancji szkodliwych oraz nie generuje ponadnormatywny poziom hałasu.
Na etapie prac przygotowawczych i budowlanych wystąpią krótkotrwałe uciążliwości lokalne, które ustaną po zakończeniu danego przedsięwzięcia.
Wymiana nawierzchni bitumicznej przyczyni się bezpośrednio do poprawy klimatu akustycznego i usprawni ruch samochodów na danym odcinku drogi.
Odpady powstałe podczas przebudowy tj. zużyta nawierzchnia bitumiczna poddana odpowiedniej obróbce może zostać ponownie wykorzystana do budowy nowej konstrukcji nawierzchni. Natomiast pozostała odpady będą gromadzone selektywnie w miejscach do tego przeznaczonych a, następnie przekazywane do firm posiadających stosowne zezwolenia.
Ryzyko wystąpienia poważnej awarii nie występuje.
II.Usytuowanie przedsięwzięcia z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samoczyszczenia się środowiska i odnawania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego – uwzględniające:
a)obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych.
Przedsięwzięcie będzie realizowane poza miejscami występowania obszary wodno-błotne oraz innych obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych.
b)obszary wybrzeży.
Przedsięwzięcie leży poza obszarami wybrzeży.
c)obszary górskie lub leśne.
Przedsięwzięcie leży poza obszarami.
d)obszary objęte ochroną w strefy ochronne ujęć wody i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych.
W rejonie inwestycji nie występują.
e)Obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt i ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną w tym obszary sieci Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody.
Przedmiotowe przedsięwzięcie znajduje się już na terenach przekształconych i wykorzystywanych przez człowieka poza projektowanymi i wyznaczonymi obszarami Natura 2000.
W rejonie inwestycji występują następujące gatunki objęte ścisłą ochroną gatunkową: jaskółki oknówki, złożone z kilkunastu gniazd na istniejącej konstrukcji mostu. W związku z powyższym wprowadza się termin prowadzonych prac poza okresem lęgowym ptaków tj. w okresie od 15.08. do 15.03. W związku z realizacją przedsięwzięcia nastąpi zniszczenie gniazd i siedlisk ptaków objętych ochroną gatunkową, zatem konieczne jest uzyskanie przez inwestora przed rozpoczęciem prac zgody na odstępstwo od obowiązujących zakazów zgodnie z art. 56 ust.2 pkt. 2 ustawy z 16.04.2004r. o ochronie przyrody u Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.
f)obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone:
W miejscu realizacji inwestycji obszary takie nie występują.
g)obszary mające znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne
Wmiejscu realizacji inwestycji obszary takie nie występują.
h)gęstość zaludnienia
W rejonie inwestycji występują tereny zurbanizowane o dość średniej gęstości zaludnienia.
i)obszary przylegające do jezior
W miejscu realizacji inwestycji nie występują.
j)uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej
W zasięgu oddziaływania realizacji nie występują
III. Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt.1 i 2 wynikające z :
a)zasięgu oddziaływania - obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać
Planowane przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać na obszary geograficzne i liczbę ludności.
b)transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze
Brak transgranicznego oddziaływania ze względu na położenie planowanego przedsięwzięcia.
c)wielkość i złożoność oddziaływania z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej.
Projektowana przebudowa mostu nie spowoduje wystąpienia oddziaływań o znacznej wielkości lub złożoności.
d)prawdopodobieństwa oddziaływania.
W trakcie realizacji przedsięwzięcia wystąpią krótkotrwałe oddziaływania, nie spowodują one jednak trwałego, znaczącego pogorszenia się środowiska. Oddziaływania zakończą się wraz za zakończeniem przebudowy.
1.czas trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania
W trakcie realizacji przedsięwzięcia będzie ono oddziaływać na środowisko w zakresie emisji hałasu oraz substancji pyłowych i gazowych. Oddziaływanie to będzie odwracalne, trwające do czasu zakończenia prac budowlanych.
Mając na uwadze przytoczone opinie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Grudziądzu oraz wyżej wymienione szczegółowe uwarunkowania przedsięwzięcia postanawiam orzec jak w sentencji.
pouczenie
Na niniejsze
postanowienie nie przysługuje zażalenie.
Otrzymują:
1. Zbigniewa Bartnikowskiego „TRAB MOSTY Projektowanie, Nadzory”, - pełnomocnik Powiatu Grudziądzkiego,
2. Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego,
3. Gmina Grudziądz,
4. Danuta i Tomasz Ramlau,
5. Stanisław Mastalarek,
6. Wiesława i Andrzej Kurek,
7. Elżbieta Weiss-Tybura,
8. a/a;
Do wiadomości :
1. RDOŚ w Bydgoszczy
2. PPIS w Grudziądzu