Przetarg nieograniczony

Gmina Grudziądz
ul. Wybickiego 38
Grudziądz
86-300
Polska
Osoba do kontaktów: Marcin Maryniak
Tel.: +48 564511111
E-mail: ug@grudziadz.ug.gov.pl
Faks: +48 564511132
Kod NUTS: PL

Adresy internetowe:

Główny adres: https://bip.grudziadz.lo.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://www.bip.grudziadz.lo.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości (zamieszkałych i niezamieszkałych) na terenie Gminy Grudziądz wraz z dostarczeniem urządzeń do gromadzenia odpadów

Numer referencyjny: PLF.271.1.4.2018

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości (zamieszkałych i niezamieszkałych) na terenie Gminy Grudziądz wraz z dostarczeniem urządzeń do gromadzenia odpadów.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został w załączniku nr 12 do SIWZ.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL616

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Teren Gminy Grudziądz.

1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości (zamieszkałych i niezamieszkałych) na terenie Gminy Grudziądz wraz z dostarczeniem urządzeń do gromadzenia odpadów.

2. Gmina Grudziądz zajmuje powierzchnię 16.533 ha wg stanu na dzień 31.12.2017 r.

3. Liczba mieszkańców zameldowanych na terenie gminy Grudziądz wynosi 12.190 osób wg stanu na dzień 30.6.2017 r. Liczba osób zameldowanych nie jest równoznaczna z ilością osób zamieszkałych. W trakcie trwania zamówienia przewiduje się zmianę ilości gospodarstw domowych oraz liczby mieszkańców o około 10 %. Na dzień 31.8.2017 r. na podstawie złożonych deklaracji: liczba nieruchomości zamieszkałych wynosi 3214, liczba nieruchomości niezamieszkałych: 120, liczba osób objętych systemem: 10176, z czego selektywną zbiórką objęte są 3138 nieruchomości, a nieselektywną zbiórką 224.

4. Na terenie gminy Grudziądz są 3341 budynki mieszkalne (stan na dzień 14.9.2017 r. wg danych z ewidencji podatku od nieruchomości). Na terenie Gminy działa 627 przedsiębiorców. Ponadto na terenie gminy znajduje się 35 nieruchomości użyteczności publicznej, w tym: 7 szkół i 2 przedszkola (Mały Rudnik, Nowa Wieś), 11 świetlic wiejskich (Gogolin, Stary Folwark, Grabowiec, Węgrowo, Zakurzewo, Świerkocin, Sosnówka, Skarszewy, Parski, Turznice, Rozgarty), 5 budynków OSP (Piaski, Dusocin, Wlk. Wełcz, Szynych), Gminny Ośrodek Kultury w Małym Rudniku, w którym znajduje się siedziba OSP Ruda, 3 Ośrodki Zdrowia (Mokre, Piaski, Mały Rudnik).

5. Na terenie gminy Grudziądz znajdują się ponadto:

1) Ośrodek Wypoczynkowy DELFIN – działalność sezonowa, ilość miejsc noclegowych - około 62,

2) 4 Rodzinne Ogrody Działkowe w miejscowościach: Biały Bór –„100-lecia Agromet Unia” – 93 działki, Pieńki Królewskie – „Ustronie” - 34 działki, Kobylanka –„Nad Strugą” - 46 działek oraz „Konwalia” - 14 działek,

3) 5 czynnych cmentarzy: Mokre – około 450 kwater, Nowa Wieś około 2000 kwater, Szynych około 400 kwater, Turznice około 416 kwater, Wielki Wełcz około 50 kwater.

6. Obecnie na terenie Gminy znajduje się 101 szt. pojemników ogólnodostępnych do segregacji (dzwony) o poj. 1,5 m3, w tym 50 szt. do szkła i 51 szt. do plastiku. Zestawienie pojemników ogólnodostępnych do segregacji odpadów stanowi załącznik nr 14 do SIWZ.

7. Dane przyjęte do opisu przedmiotu zamówienia są danymi szacunkowymi, pozyskanymi przez Zamawiającego i obliczonymi na podstawie informacji pozyskanych z ewidencji ludności oraz Referatu podatków i działalności gospodarczej Urzędu Gminy.

8. Z terenu gminy Grudziądz w 2016 r. zostały odebrane następujące ilości odpadów (w Mg):

1) Kod odpadu 20 03 01 – niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – 2.793,68,

2) Kod odpadu 20 03 07 – odpady wielkogabarytowe – 1,18,

3) Kod odpadu 20 01 08 – odpady kuchenne ulegające biodegradacji – 413,11,

4) Kod odpadu 20 02 01 – odpady ulegające biodegradacji – 46,47,

5) Kod odpadu 15 01 02 – opakowania z tworzyw sztucznych – 152,61,

6) Kod odpadu 15 01 07 – opakowania ze szkła – 126,97,

7) Kod odpadu 16 01 03 – zużyte opony – 0,80,

8) Kod 20 01 36 – zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 – 2,00.

RAZEM: 3.536,82 Mg.

9. Rodzaje odbieranych opadów objętych przedmiotem zamówienia:

1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,

2) tworzywa sztuczne, metal i odpady wielomateriałowe,

3) szkło,

4) odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji i odpady zielone,

5) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

6) meble i odpady wielkogabarytowe,

7) papier i tektura,

8) odpady tekstylne i odzież.

Gospodarka pozostałymi odpadami komunalnymi nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia i odbywać się będzie na zasadach zorganizowanego przez Gminę Grudziądz Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.

Pozostałe informacje dotyczące zakresu, wielkości i szczegółów zamówienia zostały zawarte w załączniku nr 12 do SIWZ.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Zapewnienie Dodatkowego Odbioru Odpadów Wielkogabarytowych i Elektrośmieci / Waga: 40 %

Cena - Waga: 60 %

Początek: 01/04/2018

Koniec: 31/12/2019

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Zamawiający informuje, że na podstawie art. 24aa ustawy PZP może najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udizału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis warunków:

Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.

Ciąg dalszy treści sekcji III.2.2 2.

Strony przewidują zmianę wynagrodzenia, o którym mowa w § 6 umowy, w przypadku wystąpienia którejkolwiek ze zmian przepisów wskazanych w art. 142 ust. 5 ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych, tj. zmiany:

1) stawki podatku od towaru i usług,

2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10.10.2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,

3) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, jeżeli zmiany te będą mały wpływ na koszty wykonania zamówień przez wykonawcę.

3. Zmiana wysokości wynagrodzenia obowiązywać będzie od dnia wejścia w życie zmian, o których mowa w ust. 2.

4. W przypadku zmiany, o której mowa w ust. 2 pkt 1, wartość netto wynagrodzenia Wykonawcy nie zmieni się, a określona w ankiecie wartość brutto wynagrodzenia zostanie wyliczona na podstawie nowych przepisów.

5. W przypadku zmiany, o której mowa w ust. 2 pkt 2, wynagrodzenie Wykonawcy ulegnie zmianie o wartość wzrostu całkowitego kosztu Wykonawcy wynikającą ze zwiększenia wynagrodzeń osób bezpośrednio wykonujących zamówienie do wysokości zmienionego minimalnego wynagrodzenia, z uwzględnieniem wszystkich obciążeń publicznoprawnych od kwoty wzrostu minimalnego wynagrodzenia.

6. W przypadku zmiany, o której mowa w ust. 2 pkt 3, wynagrodzenie Wykonawcy ulegnie zmianie o wartość wzrostu całkowitego kosztu wykonawcy, jaką będzie on zobowiązany dodatkowo ponieść w celu uwzględnienia tej zmiany, przy zachowaniu dotychczasowej kwoty netto wynagrodzenia osób bezpośrednio wykonujących zamówienie na rzecz Zamawiającego.

7. Warunkiem dokonania waloryzacji będzie skierowanie do Zamawiającego pisemnego wniosku Wykonawcy o zmianę wynagrodzenia, w którym Wykonawca wykaże bezpośredni wpływ tych zmian na koszt wykonania przedmiotu umowy przedkładając Zamawiającemu stosowne wyliczenie uwzględniające m.in. ilość pracowników zatrudnionych przy realizacji zamówienia, ilość przepracowanych przez tych pracowników roboczogodzin, rodzajów posiadanych przez nich umów i czasu ich trwania.

8. Waloryzacja wynagrodzenia, w przypadkach o których mowa w ust. 2 pkt 2-3 zostanie dokonana, gdy Zamawiający uzna, że Wykonawca wykazał, że zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeśli Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie OC na kwotę minimum 200 000,00 PLN.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę na podstawie przepisów art. 24 ust.1 pkt 12-23 ustawy Pzp.

2. Zamawiający, na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Pzp, wykluczy również z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę:

• w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615);

• który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności, gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;

• który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z Zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–4 ustawy Pzp, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania, jeżeli nie upłynęły 3 lata od dnia zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia;

• który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 15, chyba że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na podstawie złożonych oświadczeń i dokumentów na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Zamawiający uzna warunek za spełniony jeśli Wykonawca wykaże, że:

a) posiada bazę magazynowo-transportową usytuowaną w gminie Grudziądz lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy na terenie, do którego posiada tytuł prawny;

b) posiada co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych (w tym 1 pojazd pozwalający na poruszanie się po drogach z ograniczeniami tonażowymi bądź architektonicznymi) oraz co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych (w tym 1 pojazd pozwalający na poruszanie się po drogach z ograniczeniami tonażowymi bądź architektonicznymi), co najmniej 1 pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, a także co najmniej 1 pojazd z dźwigiem HDS do odbioru odpadów segregowanych z pojemnika typu dzwon 1,5 m3;

c) Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 6 uprawnionymi osobami - kierowcami śmieciarek.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1. Do oferty, w celu wstępnego wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia, Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualny na dzień składania ofert: Jednolity europejski dokument zamówienia

2. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art.86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależnoścido tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp: Oświadczenie wykonawcy oprzynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.

3. Wykaz dokumentów i oświadczeń składanych na wezwanie Zamawiającego na potwierdzenie okoliczności, októrych mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp:

1) W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:Wykaz dostaw lub usług; Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych,

Wykaz osób, Ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej.

2) W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia należyprzedłożyć: Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej,Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego, Zaświadczenie właściwej terenowej jednostkiorganizacyjnej ZUS lub KRUS,

Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp,Oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubieganiasię o zamówienia publiczne, Oświadczenie wykonawcy o braku zalegania z uiszczaniem podatków, opłat lubskładek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, Oświadczenie wykonawcy o braku prawomocnego wyrokusądu w zakresie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy Pzp,

Oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie zdnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 716),

Dokumenty dotyczące podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy - Wykonawca powołujący się przywykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brałyudział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresiewymaganym dla wykonawcy.

3) Dokumenty podmiotów zagranicznych: Informacja z odpowiedniego rejestru lub inny równoważny dokument,Dokument potwierdzający niezaleganie przez wykonawcę z opłacaniem podatków, Dokument potwierdzający,że nie otwarto likwidacji wykonawcy

4) W celu oceny, czy Wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadachokreślonych w art. 22a ustawy Pzp, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającymnależyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotamigwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, należy przedłożyć:

Zobowiązanie podmiotów trzecich do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów.

5) Inne wymagane dokumenty: Wzór oferty, Wykaz części zamówienia, której wykonanie wykonawca zamierzapowierzyć podwykonawcom, Informacja wykonawcy o obowiązku podatkowym

Wzór umowy stanowi załącznik do niniejszej SIWZ.

Zamawiający dopuszcza możliwość zmian umowy w następującym zakresie i na określonych poniżejwarunkach:

1. Zmiana postanowień umowy może nastąpić w następujących przypadkach:

1) zmiany przepisów prawa istotnych dla realizacji przedmiotu umowy (w tym ustawowa zmiana podatku VAT),

2) na skutek wystąpienia sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia,

3) gdy jest korzystna dla Zamawiającego.

UWAGA: Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które, które można wprowadzić do sekcji III.2) ogłoszenia,pozostałe informacje o zakresie, charakterze oraz warunkach prowadzenia zmian umowy zawarto w częścisekcji III 1.1 "Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestruzawodowego lub handlowego".

Obowiązek podania imion i nazwisk oraz kwalifikacji zawodowych pracowników wyznaczonych do wykonania zamówienia

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 27/02/2018

Czas lokalny: 09:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 27/02/2018

Czas lokalny: 09:05

Miejsce:

Miejsce:

Otwarcie ofert nastąpi w dniu: 2018-02-27 o godz. 09:05, w siedzibie Zamawiającego: Urząd Gminy Grudziądz,ul. Wybickiego 38, 86-300 Grudziądz, pokój nr 205.